EU 국가들, 트럭 세금 '바닥까지의 경쟁' 우려

Aug 18, 2023

조나단 팩로프(Jonathan Packroff) | EURACTIV.com

2022년 9월 11일

EU 법률을 준수하기 위해 회원국은 대형 화물차에 대해 차량 중량과 구동축 수에 따라 최소 세율을 부과해야 합니다. [ingehogenbijl/Shutterstock]

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화요일(11월 8일) EU 재무장관들은 트럭에 대한 연간 최저세를 단계적으로 폐지하는 계획을 논의했지만 합의점을 찾지 못했습니다.

지난 2월에는 주행 거리와 트럭의 CO2 배출 등급에 따라 유럽의 주요 간선 여행에 대한 관세를 부과함으로써 보다 기후 친화적인 화물 운송을 장려하는 것을 목표로 하는 'Eurovignette' 지침 개정안이 채택되었습니다.

하지만, 몇 킬로미터를 주행하는지에 관계없이 1년 단위로 차량 요금을 부과하는 기존 시스템이 여전히 유지되고 있습니다.

EU 법률을 준수하기 위해 회원국은 대형 화물차에 대해 차량 중량과 구동축 수에 따라 최소 세율을 부과해야 합니다.

재무장관들은 화요일 국가들이 5년 이내에 연간 차량세를 0으로 낮추어 거리 전용 요금 부과의 길을 닦을 수 있도록 하는 제안을 논의했지만 합의에 도달하지 못했습니다.

모든 세금 관련 문제와 마찬가지로 이 제안은 EU 국가 간에 만장일치로 채택되어야 합니다.

여러 국가에서는 자동차세에 대한 '바닥을 향한 경쟁'이 우려되어 세수를 줄이고 화물 운송을 기차로 이동하려는 목표를 약화시킬 수 있다는 이유로 이 제안에 반대했습니다.

오스트리아 재무부의 경제 정책 책임자인 Harald Waiglain은 "팬데믹과 에너지 위기에 직면하여 예산을 유지하기 위해 필사적으로 노력하고 있기 때문에 지금은 세금을 낮추기에는 어색한 시기입니다"라고 말했습니다.

그의 우려는 독일, 그리스, 포르투갈 등 여러 다른 EU 회원국에서도 마찬가지였습니다.

논란의 여지가 있는 도로 통행료에 대한 EU 규정 개정안이 목요일(2월 17일) 유럽 의회에서 채택되어 2017년부터 시작된 다년간의 입법 여정의 마지막 장애물을 제거했습니다.

이 제안은 장 클로드 융커(Jean-Claude Juncker) 전 대통령이 이끄는 유럽연합 집행위원회(European Commission)가 처음으로 제시한 것으로, 2017년 이른바 '모빌리티 패키지'의 마지막 미해결 이슈입니다.

현 EU 경제재정위원회 의장이자 체코 재무장관인 즈비넥 스탄주라(Zbyněk Stanjura)는 이 파일이 과세와 관련하여 체코 대통령의 최우선 과제라고 말했습니다.

Stanjura는 "주요 목표는 대형 차량에 대한 과세율 설정에 더 많은 유연성을 제공하는 것"이라고 말하면서 연간 차량 과세를 유지하려는 국가는 그렇게 할 수 있음을 강조했습니다.

그는 국가들에게 연간 세금을 완전히 폐지할 수 있는 옵션을 제공함으로써 세무 당국의 행정 부담을 줄이고 주로 중소기업(SME)으로 구성된 운송 부문의 세금을 낮추는 데 도움이 될 수 있다고 덧붙였습니다.

Stanjura는 "연간 차량세에서 도로 요금 및 통행료로 전환하는 것을 선호하는 것은 '오염자 부담'과 '사용자 부담' 원칙을 고려할 때에도 의미가 있습니다."라고 Stanjura는 말했습니다.

포르투갈 재무장관인 페르난도 메디나(Fernando Medina)는 이러한 원칙에 동의하면서도 최소 연간 세금을 인하하는 현재 제안에 의문을 제기했습니다. 그의 견해에 따르면, 올해 초 'Eurovignette' 지침에 대한 변경 사항을 채택함으로써 이미 EU 수준에서 이러한 원칙이 구현되었습니다.

Medina는 "통행료, 세금 및 차량 비용의 90% 이상이 이미 이동 거리를 고려하여 계산되었습니다. 따라서 현재 제안이 '사용자 지불' 원칙 적용에 기여하는 것으로 보지 않습니다."라고 말했습니다. .

대신, 이 제안은 회원국 간의 격차를 초래하고 세수 감소를 가져올 것입니다. "우리는 특히 운송 모드를 훈련으로 전환하려는 동기를 부여하려는 경우 '55세에 적합' [기후] 목표와의 호환성을 확인하지 못했습니다."라고 그는 덧붙였습니다.